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商业秘密侵权的救济手段

2019-11-09 来源: 浏览:118次

  【作者:四川公生明律师事务所•知法智享知识产权律师工作组•陈扬(实习律师)】

  商业秘密侵权案件发生时,依照中国的法律规定,可以有民事、行政、刑事三种救济途径,除此之外,权利人也可以选择私力救济,通过警告或与侵权人交涉来解决纠纷。事实上,可以采取以警告或交涉方式来解决商业秘密侵权纠纷。在证据收集完成后,向侵权人发出警告,并且就和解条件进行谈判,最终就停止侵权、消除侵权影响和损害赔偿的条件达成了和解。此种解决方式耗时短且成本低,可以作为采取救济手段时的第一步。但如侵权人较为顽固,则有必要借助公力,采取更强硬的救济手段。

  (1)行政途径

  行政途径是中国特色,指可以向县级以上人民政府履行工商行政管理职责的部门就违反反不正当竞争法中关于商业秘密的规定进行投诉。就目前的机构改革来看,县级以上人民政府履行工商行政管理职责的部门多为当地市场监督管理局。

  行政途径的一大优势在于,行政机关可以采取下列措施进行调查,远比权利人自行调查取证更有效。

  (一)进入涉嫌不正当竞争行为的经营场所进行检查;

  (二)询问被调查的经营者、利害关系人及其他有关单位、个人,要求其说明有关情况或者提供与被调查行为有关的其他资料;

  (三)查询、复制与涉嫌不正当竞争行为有关的协议、账簿、单据、文件、记录、业务函电和其他资料;

  (四)查封、扣押与涉嫌不正当竞争行为有关的财物;

  (五)查询涉嫌不正当竞争行为的经营者的银行账户。

  而且,行政机关认定违反法律规定后,可以对侵权人进行行政处罚,包括责令停止违法行为,没收违法所得,处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,处五十万元以上五百万元以下的罚款。

  但行政途径中,权利人无法直接要求损害赔偿。还有一项难点在于说服行政机关立案并不容易,权利人前期仍然需要进行大量证据收集。

  (2)民事诉讼

  民事诉讼的手段大家并不陌生,即向有管辖权的法院提起诉讼,追究包括停止侵权和损害赔偿在内的民事责任。

  2019年《反不正当竞争》改法中,提高了民事赔偿的法定赔偿额,且进一步明确了民事诉讼中的举证规则,选择民事诉讼救济途径来解决纠纷的优势进一步加大。

  而且,权利人还可以通过证据保全等程序获取和收集证据。且司法实践中,商业秘密侵权案件里,考虑权利人确实举证不易,证据保全的申请被法院认可的可能性较大。

  民事诉讼的缺点在于耗时较长,且花费较高,且法院证据保全的调查手段和力度弱于行政和刑事。

  (3)刑事救济

  对于侵权情节严重,造成损害超过50万元的,可以追究刑事责任。具体来说,可以向公安机关报案,也可以提起刑事自诉。刑事自诉尚需自行收集大量证据,因此,选择刑事救济时,向公安机关报案是较为常见的。

  刑罚显然对侵权人更具震慑力,损害50万以上,三年以下有期徒刑或者拘役,并处或单处罚金;损害250万以上,三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。而且,刑侦调查手段远比民事和行政更多更有力。尽管在刑事案件中,难以直接要求损害赔偿,但可以在刑事阶段达成和解,或在刑事判决后另行提起民事赔偿诉讼。已有认定犯罪行为的刑事判决的基础上,民事诉讼也会较为顺利。

  但刑事救济只适用于情节严重,损失达到追究刑事责任程度的案件。而且,并非只要报案,公安机关就会受理立案。权利人也需要举出相当证据证明犯罪行为存在的可能性大, 例如,往往需要由司法鉴定机构出具权利人所主张的商业秘密的密点成立的鉴定意见,公安机关才会正式立案。

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